近日， 2024上海市專業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目對(duì)接大會(huì)在上海展覽中心舉辦，融合“賽會(huì)展談”多種方式，聚焦高層次急需緊缺人才、工程技術(shù)人才、非公領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類群體，為全行業(yè)全系列專業(yè)技術(shù)人才構(gòu)筑高能級(jí)一體化發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，展現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才風(fēng)采。

近年來，上海不斷完善人事人才體制機(jī)制，325萬專業(yè)技術(shù)人才活躍在各行各業(yè)，高、中、初級(jí)職稱比例穩(wěn)定在1:3:6，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家近1萬人。

育評(píng)結(jié)合，構(gòu)建高能級(jí)競(jìng)技平臺(tái)

連續(xù)第二年舉辦的“追求卓越 向未來”上海市中青年工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)置規(guī)劃資源、城市更新、智能交通、數(shù)字技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等6個(gè)賽道，吸引了480個(gè)項(xiàng)目、1910名選手參與。選手呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷、高能力特征，45歲以下占近九成，碩博士以上學(xué)歷超一半，具有海外留學(xué)背景的占5%，具有高級(jí)職稱的達(dá)40%。

大賽通過“以賽代評(píng)”“育評(píng)結(jié)合”新機(jī)制，深入開展繼續(xù)教育專項(xiàng)培育行動(dòng)，舉辦了50場(chǎng)知名專家講座，為63個(gè)項(xiàng)目提供了定制化一對(duì)一指導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣貫，著重解決中青年工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。163名入圍決賽選手通過職稱考核認(rèn)定，最終選拔出30個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型項(xiàng)目。

大會(huì)同期發(fā)布《上海市加快數(shù)字技術(shù)技能人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》，構(gòu)建“1+N”數(shù)字技術(shù)技能人才培育支持政策體系，進(jìn)一步健全本市數(shù)字技術(shù)技能人才“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)”相結(jié)合的全方位生態(tài)體系。

國(guó)際接軌，探索高水平制度型開放

近年來，上海不斷探索建立境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度以及境外職業(yè)資格和職稱評(píng)價(jià)銜接機(jī)制。自2023年《上海市境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單（1.0版）》發(fā)布以來，完成兩批境外職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱，118位外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才取得高級(jí)職稱。新機(jī)制的建立，是人才評(píng)價(jià)“制度型開放”創(chuàng)新試驗(yàn)的典型案例，有助于逐步建立與國(guó)際接軌的人才評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才流動(dòng)，為優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

今年，緊貼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整并發(fā)布《上海市境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單（2.0版）》。聚焦上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)可清單（A類）專業(yè)領(lǐng)域，達(dá)到111項(xiàng)證書，對(duì)于持證人給予急需的出入境、工作許可、居留許可、居住證積分加分等6項(xiàng)配套便利保障服務(wù)。

同時(shí)，上海市人社局會(huì)同市科委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財(cái)政局、市商務(wù)委等行業(yè)主管部門，構(gòu)建高效、科學(xué)、規(guī)范的認(rèn)可體系，依據(jù)產(chǎn)業(yè)匹配度、含金量、知名度、國(guó)際化程度等維度，制定證書遴選標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索從單向認(rèn)可邁向雙向互認(rèn)，促進(jìn)我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，并建立“專人專窗專項(xiàng)”的證書查驗(yàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)證書查驗(yàn)全球申請(qǐng)。

示范賦能， 推動(dòng)高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化

為進(jìn)一步凸顯高層次專業(yè)技術(shù)人才的示范引領(lǐng)效應(yīng)，大會(huì)同期為2023年獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的87名專業(yè)技術(shù)人才頒發(fā)了證書，舉辦了以“專業(yè)技術(shù)人才在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的角色與挑戰(zhàn)”為主題的圓桌會(huì)議和首期專技“3E”講壇（賦能、創(chuàng)新、發(fā)展Empower, Evolve, Explore），邀請(qǐng)來自數(shù)字技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥、國(guó)際金融、文化藝術(shù)、人工智能、化學(xué)研究、文物保護(hù)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的高層次專業(yè)技術(shù)人才圍繞賦能新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展開展對(duì)話，聚焦行業(yè)研究前沿共享最新科研實(shí)踐成果。

此外，針對(duì)普遍存在的成果轉(zhuǎn)化難題，積極牽線搭橋，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，評(píng)審專家、技術(shù)經(jīng)理人、用人單位、投融資機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)等多方主體協(xié)同匯聚的專業(yè)技術(shù)人才對(duì)接洽談平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，促進(jìn)更多專業(yè)技術(shù)人才成為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)者、參與者。

截至目前，大會(huì)共促成合作意向109項(xiàng)，線上線下發(fā)布520家單位、3000余個(gè)崗位，上海人社和獵聘同步直播，瀏覽達(dá)到10萬人次。

深化改革，形成高效能評(píng)價(jià)體系

上海市人社部門加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、暢通晉升渠道、優(yōu)化服務(wù)體系，累計(jì)出臺(tái)25個(gè)全系列職稱改革辦法，實(shí)現(xiàn)了職稱制度改革的階段性目標(biāo)。

上海每年約4萬人參加職稱評(píng)審，其中民營(yíng)企業(yè)人才超60%，每年1千余人取得正高級(jí)職稱，1萬余人取得副高級(jí)職稱。為將深化職稱制度改革不斷向縱深推進(jìn)，人社部門重點(diǎn)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，結(jié)合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整新增科技傳播、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、綠色建筑、智慧交通、臨床研究等近40個(gè)評(píng)審專業(yè)。今年7月發(fā)布的《上海市工程系列數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱評(píng)審辦法》，首次將集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等《國(guó)家職業(yè)分類大典》中數(shù)字技術(shù)新職業(yè)及人社部數(shù)字技術(shù)工程師培育專項(xiàng)的14個(gè)專業(yè)全部囊括，為數(shù)字技術(shù)新職業(yè)建立了符合數(shù)字技術(shù)職業(yè)特點(diǎn)和人才職業(yè)發(fā)展需求的職稱評(píng)審制度，形成集聚和培育數(shù)字技術(shù)人才的合力。

持續(xù)優(yōu)化特殊人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立職稱評(píng)審“直通車”，至今有900多名業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的海外高層次科技人才、民營(yíng)企業(yè)高層次人才直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。優(yōu)化“綠色通道”，對(duì)業(yè)績(jī)突出、成果顯著的優(yōu)秀中青年人才，可突破學(xué)歷、任職資歷要求，申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。設(shè)立職業(yè)貫通“立交橋”，暢通本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。探索“舉薦制”，戰(zhàn)略科學(xué)家等可以推薦其核心團(tuán)隊(duì)中取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題的成員直接申報(bào)高級(jí)職稱。

來源：上海市人力資源和社會(huì)保障局