第一條  為了規(guī)范江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策程序，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》《無(wú)錫市重大行政決策程序規(guī)定》《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定， 結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）重大行政決策的作出、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督，適用本規(guī)定。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦江陰市政府重大行政決策事項(xiàng)，適用《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》。

　　第三條  本規(guī)定所稱的重大行政決策事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱決策事項(xiàng)）包括：

　　（一）制定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

　?。ǘ┲贫ㄞr(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

　?。ㄈQ定局各科、站、隊(duì)等下屬單位實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大政府性投資建設(shè)項(xiàng)目以及重大不動(dòng)產(chǎn)處置；

　?。ㄋ模Q定本局職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)。

　　法律、行政法規(guī)對(duì)本條第一款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。規(guī)范性文件制定和突發(fā)事件應(yīng)急處置等決策程序,不適用本規(guī)定。

　　第四條  重大行政決策遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則，依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性評(píng)價(jià)、合法性審查、集體討論決定等程序。

　　第五條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室負(fù)責(zé)重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　決策事項(xiàng)承辦科站、中心、大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱決策事項(xiàng)承辦單位）、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、法規(guī)科，按照各自職責(zé)做好重大行政決策的相關(guān)工作。

　　第六條  重大行政決策承辦情況作為各科站年度考核加減分依據(jù)。

　　第七條  人大代表、政協(xié)委員等通過(guò)建議、提案等方式提出決策事項(xiàng)建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項(xiàng)建議的，由局辦公室組織相關(guān)科站研究論證。

　　第八條  需要作出重大行政決策時(shí)，由局辦公室根據(jù)各科站職責(zé)確定決策事項(xiàng)承辦單位，決策事項(xiàng)承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策草案的擬訂等工作。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策事項(xiàng)承辦單位和參與的決策事項(xiàng)承辦單位。

　　第九條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同局法規(guī)科全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，根據(jù)需要對(duì)決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，由決策事項(xiàng)承辦單位自行或者委托有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)擬訂決策草案。

　　第十條  重大行政決策方案草案應(yīng)當(dāng)包含決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并附?jīng)Q策草案擬訂說(shuō)明、與決策相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

　　第十一條  決策事項(xiàng)草案擬定后，由決策事項(xiàng)承辦單位牽頭負(fù)責(zé)公眾參與程序的履行。決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于公民、法人或者其他組織以及特定群體參與的方式充分聽取意見，依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。

　　根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)類別、復(fù)雜程度、影響范圍、社會(huì)關(guān)注度、實(shí)施條件等因素，可以采用以下一種或者多種方式聽取各方面意見：

　　（一）書面征求意見；

　　（二）向社會(huì)公開征求意見；

　?。ㄈ┳剷?huì)；

　?。ㄋ模?shí)地調(diào)研和走訪；

　　（五）問(wèn)卷調(diào)查；

　?。┟褚庹{(diào)查；

　?。ㄆ撸┡c特定群體進(jìn)行溝通協(xié)商；

　?。ò耍┢渌绞健?/p>

　　第十二條  決策事項(xiàng)承辦單位向社會(huì)公開征求意見的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)局網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑公布決策草案及其說(shuō)明等材料；

　?。ǘ┟鞔_提出意見的方式和期限；

　?。ㄈ┕_征求意見的期限一般不少于 30 日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

　　第十三條  決策事項(xiàng)承辦單位組織召開座談會(huì)的，可以邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表就重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題討論。

　　決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，如實(shí)記錄各發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由。

　　第十四條  建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。決策事項(xiàng)承辦單位采取民意調(diào)查方式聽取意見的，可以自行或者委托無(wú)利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。第三方組織民意調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

　　采取民意調(diào)查的方式聽取意見，應(yīng)當(dāng)在民意調(diào)查結(jié)束后制作民意調(diào)查報(bào)告。民意調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查所得的各類意見和意見分析數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

　　第十五條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可根據(jù)需要建立專家?guī)?，制定專家?guī)爝\(yùn)行管理制度、專家誠(chéng)信考核和退出機(jī)制。

　　未建立專家?guī)熘埃梢允褂蒙霞?jí)行政機(jī)關(guān)的專家?guī)臁?/p>

　　第十六條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織相關(guān)領(lǐng)域的專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政決策的合法性、必要性、可行性、科學(xué)性和可控性等進(jìn)行論證評(píng)估，并形成專家論證報(bào)告，也可以委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估并出具書面論證報(bào)告。

　　局法規(guī)科應(yīng)當(dāng)參加重大行政決策方案的論證評(píng)估。

　　第十七條  決策事項(xiàng)承辦單位選擇專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)性、代表性、均衡性和公信力，支持其獨(dú)立開展工作，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)。決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)組織至少5名以上專家（含專業(yè)機(jī)構(gòu)）對(duì)重大行政決策進(jìn)行論證評(píng)估。

　　第十八條  組織專家論證，可以采取召開專家論證會(huì)、書面征詢專家意見、委托咨詢論證等方式。

　　專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)論證后，應(yīng)當(dāng)出具簽名或者蓋章的書面論證意見。

　　第十九條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照《江陰市重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，就重大行政決策方案草案的下列內(nèi)容組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：

　?。ㄒ唬?duì)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾、群體性事件或者其他不穩(wěn)定因素進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　?。ǘ?duì)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　?。ㄈ?duì)財(cái)政資金的投入額度、承受能力、成本效益等情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　?。ㄋ模?duì)可能造成公共安全風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　?。ㄎ澹?duì)其他可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

　　決策事項(xiàng)承辦單位也可以委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等有評(píng)估資格且無(wú)利害關(guān)系的第三方開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局納入財(cái)政預(yù)算。

　　第二十條  開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估步驟與方法等，可以通過(guò)輿情跟蹤、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析、座談咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，全面查找風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，運(yùn)用定性分析與定量分析等方法，對(duì)決策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)可控程度。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括評(píng)估事項(xiàng)和評(píng)估過(guò)程、各方意見及其采納情況、決策可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、評(píng)估結(jié)論和對(duì)策建議、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案等內(nèi)容。

　　第二十一條  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得作出決策。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策并采取有效措施防范、化解風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。

　　第二十二條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公開征求到的意見， 以及專家論證報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的有關(guān)結(jié)論和建議進(jìn)行歸類、整理，決定是否采納，并對(duì)重大行政決策方案草案進(jìn)行修改；未予采納的，以適當(dāng)方式說(shuō)明理由。

　　決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)意見、建議等采納的總體情況作書面記錄。

　　第二十三條  重大行政決策方案草案作出重大修改的，決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要就修改后的內(nèi)容再次征求意見。

　　第二十四條  重大行政決策方案草案分歧意見較大的，決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)將協(xié)調(diào)的有關(guān)情況和處理意見報(bào)告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　第二十五條  局辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展制度廉潔性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，組織成立局制度廉評(píng)工作組，確定廉評(píng)方式和要求對(duì)重大行政決策事項(xiàng)開展制度廉潔性評(píng)價(jià)。

　　第二十六條  局制度廉評(píng)工作組通過(guò)調(diào)集臺(tái)賬資料、明察暗訪、懇談會(huì)等方式采集與被評(píng)價(jià)制度相關(guān)的各項(xiàng)信息，采取專家論證、公開征集管理服務(wù)對(duì)象意見、委托第三方評(píng)價(jià)等方式開展制度廉評(píng)。

　　在充分研究論證和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，局制度廉評(píng)工作組就評(píng)價(jià)事項(xiàng)、廉潔性風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)的結(jié)論、相關(guān)的意見和建議等提出評(píng)價(jià)報(bào)告，給出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　第二十七條  決策草案提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公會(huì)議集體討論前，應(yīng)當(dāng)由局法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。

　　決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交局辦公會(huì)議集體討論。對(duì)國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng)，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)，提交局辦公會(huì)議集體討論。

　　第二十八條  決策事項(xiàng)承辦單位向局法規(guī)科報(bào)送合法性審查的重大決策方案，應(yīng)當(dāng)一并提供下列全部或者部分材料：

　?。ㄒ唬┲卮鬀Q策方案及其起草說(shuō)明；

　　（二）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策依據(jù)，以及外地做法；

　　（三）有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析和評(píng)估報(bào)告等材料；

　?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)材料；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)征求意見的綜合材料；

　?。＜艺撟C材料；

　?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)材料。

　　前款第（一）（二）（四）（五）（六）項(xiàng)材料應(yīng)當(dāng)提供。其他材料，在作重大政策調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供。涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)提交公平競(jìng)爭(zhēng)審查材料。

　　第二十九條  報(bào)送材料不齊全的，局法規(guī)科應(yīng)當(dāng)要求決策事項(xiàng)承辦單位補(bǔ)正。未按照要求補(bǔ)正材料的，局法規(guī)科可以緩辦或者退回。

　　報(bào)送材料形式上符合規(guī)定，但局法規(guī)科進(jìn)行初步審查后認(rèn)為不屬于合法性審查范圍的，退回報(bào)送材料，并書面說(shuō)明不予審查的理由。

　　第三十條  合法性審查可以根據(jù)實(shí)際需要采取下列方式：

　　（一）書面審查；

　　（二）要求決策事項(xiàng)承辦單位解釋說(shuō)明；

　　（三）實(shí)地調(diào)查研究；

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)函書面征求意見等形式聽取社會(huì)各方面的意見；

　?。ㄎ澹┙M織有關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行咨詢或者論證。

　　局法規(guī)科可以組織政府法律顧問(wèn)、公職律師提出法律意見。政府法律顧問(wèn)、公職律師與決策事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十一條  局法規(guī)科應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查：

　?。ㄒ唬┦欠駥儆谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局的法定權(quán)限；

　　（二）內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

　?。ㄈM定程序是否符合法定程序；

　?。ㄋ模┦欠駥?duì)重大行政決策可能損害的權(quán)利人的利益給予有效保障；

　?。ㄎ澹┚址ㄒ?guī)科認(rèn)為需要審查的其他事項(xiàng)。

　　第三十二條  局法規(guī)科完成對(duì)重大行政決策方案草案合法性審查后應(yīng)當(dāng)出具書面合法性審查意見，明確提出合法或者違法的結(jié)論以及理由、依據(jù)和相關(guān)的意見建議；對(duì)與決策事項(xiàng)承辦單位不一致的意見，應(yīng)當(dāng)在審查意見中予以說(shuō)明。局法規(guī)科對(duì)其提出的合法性審查意見負(fù)責(zé)。

　　第三十三條  合法性審查工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)審查期限，延長(zhǎng)審查期限不超過(guò)5個(gè)工作日。

　　初步審查時(shí)間及審查過(guò)程中的征求意見、專家論證等時(shí)間不計(jì)入合法性審查期限。

　　第三十四條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合法性審查意見進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)合法性審查意見對(duì)重大行政決策方案草案作相應(yīng)修改。

　　決策事項(xiàng)承辦單位不認(rèn)可合法性審查意見的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，在提交局辦公會(huì)議討論決策草案時(shí)一并向局辦公室報(bào)送。

　　第三十五條  決策事項(xiàng)承辦單位提交局辦公會(huì)議討論決策草案，應(yīng)當(dāng)向局辦公室報(bào)送下列材料：

　?。ㄒ唬Q策草案及相關(guān)材料，決策草案涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)包含公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)情況；

　?。ǘ┞男泄妳⑴c程序的，同時(shí)報(bào)送社會(huì)公眾提出的主要意見的研究采納情況；

　?。ㄈ┞男袑＜艺撟C程序的，同時(shí)報(bào)送專家論證意見的研究采納情況；

　　（四）履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的，同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有關(guān)材料；

　?。ㄎ澹┖戏ㄐ詫彶橐庖?；

　?。┬枰獔?bào)送的其他材料。

　　報(bào)送材料不齊全的，局辦公室應(yīng)當(dāng)要求決策事項(xiàng)承辦單位補(bǔ)正。未按照要求補(bǔ)正材料的，局辦公室可以緩辦或者退回。

　　第三十六條  局辦公室將重大行政決策草案提交局分管負(fù)責(zé)人審核后由局主要負(fù)責(zé)人決定提交局辦公會(huì)議集體討論；局主要負(fù)責(zé)人也可以直接決定提交局辦公會(huì)議集體討論。

　　第三十七條  重大行政決策在集體討論的基礎(chǔ)上，由局主要負(fù)責(zé)人作出同意、不同意、修改、暫緩或者再次討論的決定。討論決策草案，會(huì)議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，局主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表意見。局主要負(fù)責(zé)人擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說(shuō)明理由。集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

　　第三十八條  決策草案暫緩審議或者修改后再次提請(qǐng)審議的， 期限一般不超過(guò)1年；超過(guò)期限未再次提請(qǐng)審議的，終止決策程序。

　　第三十九條  重大行政決策事項(xiàng)需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。

　　第四十條  重大行政決策作出后，局辦公室應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起 20 日內(nèi)通過(guò)局網(wǎng)站以及局微信公眾號(hào)等途徑向社會(huì)公布。但依法不得公開的除外。

　　第四十一條  決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照《江陰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策檔案管理規(guī)定》的規(guī)定，將重大行政決策事項(xiàng)材料裝訂成卷。參與重大行政決策相關(guān)階段、程序、環(huán)節(jié)工作的局相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)于重大行政決策辦結(jié)之日起60日內(nèi)，全面、完整地向決策事項(xiàng)牽頭承辦單位移送相關(guān)文件材料原件并留存副本， 確保決策檔案齊全、完整、安全。

　　重大行政決策事項(xiàng)案卷裝訂完成后由決策事項(xiàng)承辦單位送交局辦公室按規(guī)定統(tǒng)一歸檔保管。

　　第四十二條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)職責(zé)分工明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的科站、中心、大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱決策執(zhí)行單位）。

　　決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行重大行政決策，制定具體執(zhí)行方案，跟蹤執(zhí)行效果，確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告決策執(zhí)行情況。

　　第四十三條  有下列情形之一的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)指令決策執(zhí)行單位參照《江陰市重大行政決策和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法》，牽頭組織對(duì)重大行政決策的實(shí)施情況進(jìn)行后評(píng)估：

　?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的；

　?。ǘ┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織提出較多意見的；

　?。ㄈ┢渌斜匾那樾?。

　　開展決策后評(píng)估，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行，決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作的單位除外。

　　第四十四條  開展決策后評(píng)估應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查了解重大行政決策的執(zhí)行情況，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段收集、分析和評(píng)估相關(guān)資料，及時(shí)進(jìn)行分類整理， 并聽取公民、法人或者其他組織的意見，全面客觀地作出評(píng)估。與重大行政決策執(zhí)行有關(guān)的科站應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好決策后評(píng)估工作，提供與重大行政決策執(zhí)行情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)。

　　第四十五條  決策后評(píng)估，應(yīng)當(dāng)形成決策后評(píng)估報(bào)告。決策后評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬Q策執(zhí)行的基本情況；

　　（二）決策執(zhí)行的成本與效益分析；

　　（三）社會(huì)公眾和決策利益相關(guān)主體的評(píng)價(jià)意見；

　?。ㄋ模Q策執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題以及相關(guān)建議；

　?。ㄎ澹┰u(píng)估結(jié)論；

　?。┬枰f(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。經(jīng)評(píng)估，重大行政決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者作出重大調(diào)整的，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)立即向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告并采取有效措施，避免或者減少可能產(chǎn)生的損失和不利影響。

　　第四十六條  依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行；執(zhí)行中存在問(wèn)題或因不可抗力、客觀情況變化，導(dǎo)致決策目標(biāo)全部或者部分不能實(shí)現(xiàn)的，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告；情況緊急的，局主要負(fù)責(zé)人可以先決定中止執(zhí)行；需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　重大行政決策不即時(shí)調(diào)整可能造成重大損失的，局主要負(fù)責(zé)人或者受主要負(fù)責(zé)人委托的局分管負(fù)責(zé)人可以作出即時(shí)調(diào)整決定，并于事后在局辦公會(huì)議上作出說(shuō)明。

　　第四十七條  決策事項(xiàng)承辦單位、決策執(zhí)行單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位違反本規(guī)定，有下列情形之一，導(dǎo)致決策失誤并造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由紀(jì)檢部門依法給予查處問(wèn)責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定履行重大行政決策程序的；

　?。ǘ┞男袥Q策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的；

　?。ㄈ┚懿粓?zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的；

　?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)致重大行政決策失誤并造成嚴(yán)重后果的情形。

　　第四十八條  有關(guān)人員在決策過(guò)程中違反保密規(guī)定的，依法追究責(zé)任。

　　第四十九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。