一、

綜合

管理

1

城市園林綠化管理機構(gòu)

①按照各級政府職能分工的要求，設(shè)立職能健全的園林綠化管理機構(gòu)，依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化行業(yè)管理職能；

②專業(yè)管理機構(gòu)領(lǐng)導層至少有1—2位園林綠化專業(yè)（其中地級以上城市至少2位）人員，并具有相應(yīng)的城市園林綠化專業(yè)技術(shù)隊伍，負責全市園林綠化從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收到養(yǎng)護管理的全過程指導服務(wù)與監(jiān)督管理。

資料審核和實地抽查?；A(chǔ)資料包括單位及各機構(gòu)管理崗位職能設(shè)置文件等。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

2

城市園林綠化建設(shè)維護專項

資金

①政府財政預算中專門列項“城市園林綠化建設(shè)和維護資金”，保障園林綠化建設(shè)、專業(yè)化精細化養(yǎng)護管理及相關(guān)人員經(jīng)費；

②近3年（含申報年）園林綠化建設(shè)資金保障到位，與本年度新建、改建及擴建園林綠化項目相適應(yīng)；

③園林綠化養(yǎng)護資金與各類城市綠地總量相適應(yīng)，且不低于當?shù)貓@林綠化養(yǎng)護管理定額標準，并隨物價指數(shù)和人工工資增長而合理增加。

資料審核和實地抽查?；A(chǔ)資料包括園林綠化建設(shè)和維護資金列入財政預算的相關(guān)文件、三年來園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護投入情況、園林綠化養(yǎng)護資金定額標準制定及落實情況等。要求資料由城市財政、園林綠化主管部門提供。

住建局

財政局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

3

城市園林綠化

科研

①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的獨立或合作模式的科研機構(gòu)和生產(chǎn)基地，并具有與城市規(guī)模、經(jīng)濟實力及發(fā)展需求相匹配的技術(shù)隊伍，且制度健全、管理規(guī)范、資金保障到位；

②近3年（含申報年）有園林科研項目成果在實際應(yīng)用中得到推廣。

資料審核和實地抽查?；A(chǔ)資料包括城市園林綠化科研機構(gòu)及開展科研工作的資料、近三年園林綠化科研成果推廣與應(yīng)用的資料。要求資料主要由城市科技、園林綠化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門提供。

住建局

科技局

資規(guī)局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

旅文公司

一、

綜合

管理

4

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制實施

《城市總體規(guī)劃》審批后一年內(nèi)完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修訂工作；與城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并依法報批，實施情況良好。

資料審核和實地抽查?；A(chǔ)資料主要包括《城市總體規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及城市人民政府的批復文件、城市綠地規(guī)劃實施評估情況等。要求資料由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門提供。

住建局

發(fā)改委

資規(guī)局

交通局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

5

城市綠線管理

嚴格實施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）和《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）要求，根據(jù)修訂后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》劃定綠線，并在至少兩種以上的媒體上向社會公布；現(xiàn)狀綠地都已設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑，向社會公布四至邊界，嚴禁侵占。

資料審核和實地抽查?；A(chǔ)資料包括批準的綠線劃定文本、圖件和相關(guān)管理辦法、公示資料等。實地抽查城市主要公園是否設(shè)立公示牌或綠線界碑。要求資料由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門提供。

資規(guī)局

住建局

城管局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

否決項

6

★城市藍線管理

應(yīng)按要求劃定藍線，藍線的管理和實施應(yīng)符合《城市藍線管理辦法》（建設(shè)部令第145號）的規(guī)定。

實地檢查?；A(chǔ)資料包括批復的藍線文本、圖件和相關(guān)管理辦法。藍線的實施管理主要考核藍線的公示和批復，以及在實際工作中是否存在非法占用水體等事件的發(fā)生。

資規(guī)局

水利局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

7

城市園林綠化制度建設(shè)

建立健全綠線管理、建設(shè)管理、養(yǎng)護管理、城市生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務(wù)植樹等城市園林綠化法規(guī)、標準、制度。

主要以資料審核為主進行考核?；A(chǔ)資料包括規(guī)范性文件，城市園林綠化主管部門及相關(guān)部門出臺的園林綠化方面的管理制度等。

住建局

資規(guī)局

一、

綜合

管理

8

城市數(shù)字化管理（城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用）

①已建立城市園林綠化專項數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并有效運轉(zhuǎn),可供市民查詢，保障公眾參與和社會監(jiān)督；

②城市數(shù)字化管理信息系統(tǒng)對城市建成區(qū)公共區(qū)域的監(jiān)管范圍覆蓋率100%。

實地核查和資料審核為主。實地考察指對信息管理中心進行實地考察，包括城市園林綠化數(shù)字化信息管理系統(tǒng)的覆蓋范圍、使用情況以及園林綠化和網(wǎng)上審批和同公眾互動交流平臺的運行情況?；A(chǔ)資料包括城市園林綠化數(shù)字化信息管理系統(tǒng)的建設(shè)方案、公眾參與和社會監(jiān)督等實施情況說明。

住建局

資規(guī)局

城管局

9

公眾對城市園林綠化的滿意率（%）

≥90%

專家組實地考察和現(xiàn)場調(diào)查。根據(jù)《城市園林綠化評價標準》中《城市園林綠化滿意度調(diào)查表》，安排專業(yè)調(diào)查機構(gòu)，按照《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》中對地方統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)定調(diào)查，提供調(diào)查報告資料。

住建局

統(tǒng)計局

二、

綠地

建設(shè)

10

建成區(qū)綠化覆蓋率（%）

≥40%

遙感測評為準，遙感資料要求見《國家園林城市系列申報評審辦法》。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

11

建成區(qū)綠地率（%）

≥36%（注：建成區(qū)綠地率≥36%為江蘇省生態(tài)園林城市標準，國家生態(tài)園林城市標準為35%）

遙感測評為準，要求見《國家園林城市系列申報評審辦法》。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

否決項

二、

綠地

建設(shè)

12

人均公園綠地面積（㎡/人）

≥14.0㎡/人（注：人均公園綠地面積≥14.0㎡/人為江蘇省生態(tài)園林城市標準，國家生態(tài)園林城市標準為12.0㎡/人）

遙感測評為準，要求見《國家園林城市系列申報評審辦法》。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

13

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）

≥90%；

5000㎡（含）以上公園綠地按照500m服務(wù)半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核。

遙感測評為準，要求見《國家園林城市系列申報評審辦法》。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

否決項

14

建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）

≥70%

以遙感測評為準。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

15

★萬人擁有綜合公園指數(shù)

≥0.07

①納入統(tǒng)計的綜合公園應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綠地分類標準》CJJ/T 85-2002中2.0.4的規(guī)定；

②人口數(shù)量統(tǒng)計應(yīng)與城市人均公園綠地面積的人口數(shù)量統(tǒng)計一致。

核查統(tǒng)計資料和現(xiàn)場核查。綜合公園要求全園面積不宜小于10hm2。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

二、

綠地

建設(shè)

16

園林式居住區(qū)（單位）、達標率（%）或年提升率（%）

達標率≥60%或年提升率≥10%

園林式居住區(qū)（單位）的標準詳見《園林居住區(qū)（單位）標準》。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

17

城市道路綠地達標率（%）

≥85%

遙感測評。

住建局

資規(guī)局

交通運輸局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

18

★城市道路綠化普及率

≥95%

實地檢查。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

19

★城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率

≥95%

實地檢查。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

二、

綠地

建設(shè)

20

★城市公共設(shè)施綠地達標率

≥95%

實地檢查。

資規(guī)局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

21

★生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率

≥2%

本標準中的生產(chǎn)綠地指位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以向城市提供苗木、花草、種子的各類圃地。

資規(guī)局

住建局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

22

城市防護綠地實施率（%）

≥90%

以遙感測評為準，要求見《國家園林城市系列申報評審辦法》。

住建局

資規(guī)局

交通運輸局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

23

★大于40hm2的植物園數(shù)量

≥1.00

實地檢查現(xiàn)狀植物園名稱、建設(shè)時間、面積。植物園應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2002中2.0.4的規(guī)定。

住建局

發(fā)改委

財政局

資規(guī)局

二、

綠地

建設(shè)

24

★林蔭停車場推廣率

≥60%

檢查城市總體規(guī)劃確定的社會公共停車場名稱、位置、面積和林蔭停車場實施情況。

住建局

資規(guī)局

市城管局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

25

★河道綠化普及率

≥80%

實地抽查。

水利局

資規(guī)局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

三、

建設(shè)

管控

26

城市園林綠化建設(shè)綜合評價值

≥8.00

第三方機構(gòu)評估，最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

27

★城市公園綠地功能性評價值

≥9.00

第三方機構(gòu)評估，最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

三、

建設(shè)

管控

28

★城市公園綠地景觀性評價值

≥9.00

第三方機構(gòu)評估，最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

29

★城市公園綠地文化性評價值

≥9.00

第三方機構(gòu)評估，最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

30

★城市道路綠化評價值

≥9.00

第三方機構(gòu)評估，最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

31

公園規(guī)范化管理

①公園管理符合公園管理條例等相關(guān)管理規(guī)定；

②編制近3年（含申報年）城市公園建設(shè)計劃并嚴格實施；

③公園設(shè)計符合《公園設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)標準規(guī)范要求；

④對國家重點公園、歷史名園等城市重要公園實行永久性保護；

⑤公園配套服務(wù)設(shè)施經(jīng)營管理符合《城市公園配套服務(wù)項目經(jīng)營管理暫行辦法》等要求，保障公園的公益屬性。

實地抽查和資料核查結(jié)合的方式考核。包括城市公園管理的法規(guī)制度，期限兩年以上公園建設(shè)方案及執(zhí)行情況，國家重點公園（城市重要公園）、歷史名園永久保護措施，公園配套服務(wù)設(shè)施管理情況等。

住建局

資規(guī)局

文體廣電旅游局

三、

建設(shè)

管控

32

公園免費開放率（%）

≥95%

實地抽查和資料核查結(jié)合的方式考核。

住建局

發(fā)改委

資規(guī)局

文體廣電旅游局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

33

城市綠道規(guī)劃建設(shè)

①編制城市綠道建設(shè)規(guī)劃，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑。通過綠道合理連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點，科學保護和利用文化遺產(chǎn)、歷史遺存等；

②綠道建設(shè)符合《綠道規(guī)劃設(shè)計導則》等相關(guān)標準規(guī)范要求；

③綠道及配套設(shè)施維護管理良好。

實地檢查和資料核查結(jié)合考核。包括城市綠道建設(shè)規(guī)劃或方案，城市綠道建設(shè)和管理情況，城市綠道基本臺賬情況等資料。

住建局

資規(guī)局

發(fā)改委

34

古樹名木和后備資源保護

①嚴禁移植古樹名木,古樹名木保護率100%；

②完成樹齡超過50年（含）以上古樹名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任單位或責任人。

實地抽查和資料核查結(jié)合考核。

資規(guī)局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

35

節(jié)約型園林綠化建設(shè)

①園林綠化建設(shè)以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、大人工水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過度亮化等；

②合理選擇應(yīng)用鄉(xiāng)土、適生植物，優(yōu)先使用本地苗圃培育的種苗，嚴格控制行道樹樹種更換、反季節(jié)種植等；

③制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術(shù)措施和實施方案，立體綠化面積逐年遞增且效果良好；

④因地制宜推廣海綿型公園綠地建設(shè)。

實地抽查和資料核查結(jié)合考核。包括城市開展節(jié)約型園林綠化文件、城市立體綠化建設(shè)和鼓勵性措施、海綿型公園設(shè)計施工圖紙等相關(guān)文件，城市節(jié)約型綠地、立體綠化的面積統(tǒng)計臺賬等。

住建局

發(fā)改委

財政局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

三、

建設(shè)

管控

36

★城市“其他綠地”控制

①應(yīng)依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；

②城市“其他綠地”應(yīng)得到有效保護和合理利用；

③納入評價的“其他綠地”應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2002中2.0.4的規(guī)定。

實地抽查。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

37

★生物防治推廣率

≥50%

檢查基礎(chǔ)資料和實地抽查使用效果等。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

38

★公園綠地應(yīng)急避險場所實施率

≥70%

檢查《城市綜合防災規(guī)劃》和實地檢查應(yīng)急避險公園綠實施情況。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

39

★城市歷史風貌保護

①應(yīng)劃定城市紫線，并制定了《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風貌保護規(guī)劃；

②城市歷史風貌保護應(yīng)符合《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風貌保護規(guī)劃的要求。

實地檢查。

資規(guī)局

住建局

文體廣電旅游局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

三、

建設(shè)

管控

40

海綿城市規(guī)劃

建設(shè)

因地制宜、科學合理編制海綿城市規(guī)劃，并依法依規(guī)批復實施，建成區(qū)內(nèi)有一定片區(qū)（獨立匯水區(qū)）達到海綿城市建設(shè)要求。

實地抽查和資料核查考核。需要提供《海綿城市規(guī)劃》以及相關(guān)批復實施的基礎(chǔ)材料。實地考察包括對建成區(qū)內(nèi)按照《海綿城市規(guī)劃》建成的片區(qū)（獨立匯水區(qū)）是否達到海綿城市建設(shè)要求。

住建局

發(fā)改委

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

四、

生態(tài)

環(huán)境

41

城市生態(tài)空間

保護

①城市原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；

②完成城市生態(tài)評估，制定并公布生態(tài)修復總體方案，建立生態(tài)修復項目庫；

③有成功的生態(tài)修復案例及分析。

資料審查、實地考察和問卷調(diào)查相結(jié)合。實地考察包括對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)空間采取既定線路與隨機抽查相結(jié)合的方式進行考查，查看生態(tài)空間的完整性、原貌性和功能完好性；提交包括遙感測試基礎(chǔ)資料和監(jiān)測數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)材料，對其完整性和真實性進行審查；統(tǒng)一組織或委托專業(yè)社會調(diào)查機構(gòu)在實地考查前進行問卷調(diào)查。

資規(guī)局

生態(tài)環(huán)境局

發(fā)改委

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

42

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

建設(shè)

①結(jié)合綠線、水體保護線、歷史文化保護線和生態(tài)保護紅線的劃定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間；

②合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊等，將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖等自然生態(tài)要素有機連接，將自然要素引入城市、社區(qū)。

資料審查、實地調(diào)研。提交遙感測試基礎(chǔ)資料和城市生態(tài)空間分布圖、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建圖，其中城市生態(tài)空間分布圖要充分結(jié)合城市綠線、水體保護線、歷史文化保護線和生態(tài)保護紅線劃定生態(tài)空間，確保生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間布局科學合理；生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建圖要強化城鄉(xiāng)大環(huán)境的綠化，強化城鄉(xiāng)之間綠色生態(tài)空間的聯(lián)系。審查遙感資料確定上述圖紙的真實性和可行性。

資規(guī)局

發(fā)改委

生態(tài)環(huán)境局

文體廣電旅游局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

城建產(chǎn)業(yè)公司

四、

生態(tài)

環(huán)境

43

生物多樣性保護

①完成不小于市域范圍的生物物種資源普查；

②已制定《城市生物多樣性保護規(guī)劃》和實施措施；

③有五年以上的監(jiān)測記錄、評價數(shù)據(jù)，綜合物種指數(shù)≥0.6，本地木本植物指數(shù)≥0.80。

資料審查、實地抽查。提交的基礎(chǔ)資料包括《城市生物資源本底調(diào)查報告》、《生物多樣性保護規(guī)劃》及實施措施、五年以上的監(jiān)測記錄、評價數(shù)據(jù)?！冻鞘猩镔Y源本底調(diào)查報告》，內(nèi)容包括城市市域范圍內(nèi)的動植物資源的名稱、類型、生態(tài)分布、區(qū)系基本特征、生物多樣性現(xiàn)狀分析等。《生物多樣性保護規(guī)劃》及實施措施，是在生物資源本底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生物多樣性進行統(tǒng)籌保護，并根據(jù)現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題制定實施方案。本指標考察需要進行實地抽查。

資規(guī)局

發(fā)改委

財政局

住建局

44

城市濕地資源保護

①完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；

②已編制《城市濕地資源保護規(guī)劃》及其實施方案，并按有關(guān)法規(guī)標準嚴格實施。

資料審查為主、實地抽查。提交的基礎(chǔ)資料包括《濕地資源普查報告》、《城市濕地資源保護規(guī)劃》及其實施方案。城市濕地資源的普查報告，內(nèi)容包括城市濕地資源的名稱、位置、面積、生物資源、歷史文物價值、初次調(diào)查時間、現(xiàn)狀情況?！冻鞘袧竦刭Y源保護規(guī)劃》及其實施方案，是在濕地普查基礎(chǔ)上，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的濕地進行統(tǒng)籌保護，并根據(jù)現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題制定保護實施方案。本指標考核需要進行實地抽查。

資規(guī)局

生態(tài)環(huán)境局

水利局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

旅文公司

45

山體生態(tài)修復

①完成對城市山體現(xiàn)狀的摸底與生態(tài)評估；

②對被破壞且不能自我恢復的山體，根據(jù)其受損情況，采取相應(yīng)的修坡整形、礦坑回填等工程措施，解決受損山體的安全隱患，恢復山體自然形態(tài)。保護山體原有植被，種植鄉(xiāng)土、適生植物，重建山體植被群落；

③破損山體生態(tài)修復率每年增長不少于10個百分點或修復成果維護保持率≥95%。

遙感監(jiān)測，實地復核為準，主要考核是否完成城市山體現(xiàn)狀的普查與生態(tài)評估、是否對已破壞山體進行修復（至少修復到山體覆綠）、生態(tài)修復是否持續(xù)?；A(chǔ)資料包括城市山體現(xiàn)狀評估報告、被破壞山體分布圖及修復情況介紹資料、歷年山體修復范圍圖表。

資規(guī)局

生態(tài)環(huán)境局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

土地儲備中心

四、

生態(tài)

環(huán)境

46

廢棄地生態(tài)修復

①科學分析城市廢棄地的成因、受損程度、場地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境，運用生物、物理、化學等技術(shù)改良土壤，消除場地安全隱患。選擇種植具有吸收降解功能、抗逆性強的植物，恢復植被群落，重建生態(tài)系統(tǒng)；

②廢棄地修復再利用率每年增長不少于10個百分點或修復成果維護保持率≥95%。

資料審查和實地考察?；A(chǔ)資料包括《廢棄地生態(tài)修復規(guī)劃》（含廢棄地分布圖、廢棄地修復手段及效果評估）、廢棄地修復再利用率逐年統(tǒng)計表或修復成果逐年評估情況介紹。

資規(guī)局

住建局

生態(tài)環(huán)境局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

47

城市水體修復

①在保護城市水體自然形態(tài)的前提下，結(jié)合海綿城市建設(shè)開展以控源截污為基礎(chǔ)的城市水體生態(tài)修復，保護水生態(tài)環(huán)境，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能，改善水體水質(zhì)，提高水環(huán)境質(zhì)量，拓展親水空間；

②水體岸線自然化率≥80%，城市河湖水系保持自然連通；

③地表水Ⅳ類及以上水體比率≥60%；

④建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體；

⑤《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014）規(guī)定的內(nèi)澇防治重現(xiàn)期以內(nèi)的暴雨時，建成區(qū)內(nèi)未發(fā)生嚴重內(nèi)澇災害。

資料審查和實地考察?；A(chǔ)資料包括由地級以上（含地級）環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)的環(huán)境監(jiān)測站發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。實地隨機抽查河道水系岸線的自然化水平。

生態(tài)環(huán)境局

公用事業(yè)局

水利局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

48

全年空氣質(zhì)量

優(yōu)良天數(shù)（天）

≥292天

資料審查為主。基礎(chǔ)資料包括由地級以上（含地級）環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)的環(huán)境監(jiān)測站發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，最終以環(huán)境質(zhì)量公報數(shù)據(jù)為準。

生態(tài)環(huán)境局

氣象局

交通局

城管局

49

★區(qū)域環(huán)境噪聲平均值

≤54.00dB（A）

基礎(chǔ)資料包括上報地方和國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，最終以環(huán)境質(zhì)量報告數(shù)據(jù)為準。

生態(tài)環(huán)境局

住建局

城管局

交通運輸局

公安局

50

★本地木本植物指數(shù)

≥0.90

本地木本植物統(tǒng)計范圍以建成區(qū)為準?；A(chǔ)資料包括城市建成區(qū)內(nèi)各公園綠地木本植物名錄、種植數(shù)量，長勢情況說明。納入統(tǒng)計的木本植物數(shù)量不小于50株。

資規(guī)局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

四、

生態(tài)

環(huán)境

51

城市熱島效應(yīng)

強度（℃）

≤2.5℃

資料審查。基礎(chǔ)資料包括城市各氣象監(jiān)測點統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

氣象局

住建局

五、

市政

設(shè)施

52

城市容貌評價值

≥9.00

基礎(chǔ)資料：第三方機構(gòu)或?qū)＜医M報告（含評價時間、人數(shù)構(gòu)成、評價數(shù)據(jù)）。本指標數(shù)據(jù)最終由評價專家組實地勘查后評價確定。

城管局

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

53

城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）

100%

資料核查和現(xiàn)場抽查為主?；A(chǔ)資料包括上報地方和國家的監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城市供水運行、水質(zhì)管理等情況和管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計表等。

公用事業(yè)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

江南水務(wù)

土地儲備中心

54

城市污水處理

①城市污水應(yīng)收集全收集；

②城市污水處理率≥95%；

③城市污水處理污泥達標處置率100%；

④城市污水處理廠進水COD濃度≥200mg/L或比上年提高10%以上。

實際抽查和資料核查結(jié)合方式考核?；A(chǔ)資料包括城市環(huán)境質(zhì)量公報（污水處理）、污水處理廠污泥處置臺賬等。

公用事業(yè)局

生態(tài)環(huán)境局

②為否決項

55

城市垃圾處理

①城市生活垃圾無害化處理率達到100%；

②生活垃圾填埋場全部達到Ｉ級標準，焚燒廠全部達到2A級標準；

③生活垃圾回收利用率≥35%；

④建筑垃圾和餐廚垃圾回收利用體系基本建立。

現(xiàn)場檢查和資料核查相結(jié)合方式考核。基礎(chǔ)資料包括上報地方和國家監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最終以城市建設(shè)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)為準?；A(chǔ)資料包括城市生活垃圾處理情況、生活垃圾處理場（廠）管理情況、按月垃圾處理統(tǒng)計臺賬等。

公用事業(yè)局

生態(tài)環(huán)境局

商務(wù)局

①為否決項

五、

市政

設(shè)施

56

城市道路建設(shè)

①城市道路完好率≥98%；

②編制城市綜合交通體系規(guī)劃及實施方案，確保2020年達到城市路網(wǎng)密度≥8公里/平方公里和城市道路面積率≥15%。

現(xiàn)場檢查和資料核查相結(jié)合方式考核。基礎(chǔ)資料包括城市綜合交通體系規(guī)劃及實施情況，城市道路維護管理情況，城市道路統(tǒng)計臺賬等。

住建局

資規(guī)局

交通局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

交通產(chǎn)業(yè)集團

57

★城市主干道平峰期平均車速

≥40.00 km/h

基礎(chǔ)資料包括上報地方和國家的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。

公安局

住建局

交通運輸局

58

城市地下管線

和綜合管廊建設(shè)管理

①地下管線等城建基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全；

②建成地下管線綜合管理信息平臺；

③遵照相關(guān)要求開展城市綜合管廊規(guī)劃建設(shè)及運營維護工作，并考核達標。

現(xiàn)場檢查和資料核查相結(jié)合方式考核。基礎(chǔ)資料包括城市地下管線的檔案臺賬，綜合管廊及實施情況等。

資規(guī)局

住建局

公用事業(yè)局

六、

節(jié)能

減排

59

城市再生水利用率（%）

≥30%

資料核查和現(xiàn)場抽查。基礎(chǔ)資料包括上報地方和國家的監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城市再生水利用情況等。

公用事業(yè)局

住建局

生態(tài)環(huán)境局

60

林蔭路推廣率

≥85%

遙感測評。

住建局

資規(guī)局

交通局

否決項

61

步行、自行車

交通系統(tǒng)

①制定步行、自行車交通體系專項規(guī)劃，獲得批準并已實施；

②建成較為完善的步行、自行車系統(tǒng)。

現(xiàn)場檢查和資料審核的方式考核。基礎(chǔ)資料包括已經(jīng)批準的城市步行、自行車交通體系專項規(guī)劃，規(guī)劃實施情況等。

資規(guī)局

交通局

住建局

交通產(chǎn)業(yè)集團

62

綠色建筑和裝配式建筑

①近3年（含申報年）新建建筑中綠色建筑比例≥50%；

②節(jié)能建筑比例：嚴寒寒冷地區(qū)≥65%，夏熱冬冷地區(qū)≥60%，夏熱冬暖地區(qū)≥55%；

③制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。

資料審核結(jié)合現(xiàn)場抽查方式考核?；A(chǔ)資料包括城市綠色建筑、節(jié)能建筑、裝配式建筑開展情況，兩年來每年新建建筑總面積及其中綠色建筑面積統(tǒng)計臺賬，城市建成區(qū)建筑總面積及節(jié)能建筑面積臺賬，推進裝配式建筑和推廣綠色建材的相關(guān)政策文件等。

住建局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

澄江街道

云亭街道

南閘街道

夏港街道

土地儲備中心

七、

綜合

否決項

63

對近3年內(nèi)發(fā)生以下情況的城市，均實行一票否決：

①城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設(shè)施安全運行等方面的重大事故；

②城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；

③被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報批評；

④被媒體曝光，造成重大負面影響。

各相關(guān)單位

1

城市地形圖

①圖件格式：dwg格式。

②圖件比例尺：1:5000或1:10000。

③地形圖范圍大于城市建成區(qū)范圍。

資規(guī)局

2021年6月

2

城市規(guī)劃區(qū)及建成區(qū)范圍圖

①建成區(qū)是城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。城市建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍，且形態(tài)相對完整。

②城市規(guī)劃區(qū)及建成區(qū)范圍圖紙一式兩份，由市人民政府和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門加蓋公章。

③電子圖件格式：dwg格式。

④圖件底圖：總體規(guī)劃圖。

資規(guī)局

2021年6月

3

規(guī)劃區(qū)及建成區(qū)面積、人口說明

①城市規(guī)劃區(qū)及建成區(qū)面積，以及各城區(qū)建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口和暫住人口數(shù)量紙質(zhì)說明材料；一式兩份。

②市人民政府和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門加蓋公章。

資規(guī)局

公安局

住建局

2021年6月

4

城市總體規(guī)劃（文本、說明書及附圖集）

①經(jīng)審批正在實施的《城市總體規(guī)劃》。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

2021年6月

5

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（文本及附圖集）

①經(jīng)審批、正在實施的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

住建局

資規(guī)局

2021年6月

6

城市步行道、自行車道、林蔭路位置圖

①包括步行道、自行車道、林蔭路位置分布圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

住建局

2021年6月

7

建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)行政區(qū)劃范圍圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

民政局

2021年6月

8

城市綠線位置圖

①城市劃定并公布的綠線位置及范圍，并有明確坐標。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

住建局

2021年6月

9

城市藍線位置圖

①城市劃定并公布的藍線位置及范圍，并有明確坐標。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

水利局

2021年6月

10

建成區(qū)內(nèi)公園綠地分布圖

①依據(jù)《城市綠地分類標準》，標明各類公園綠地名稱、位置及面積。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

各相關(guān)街道

2021年6月

11

建成區(qū)內(nèi)2002年（含）以來新建、改建居住區(qū)（小區(qū)）位置及分布范圍圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

各相關(guān)街道

2021年6月

12

建成區(qū)內(nèi)園林式居住區(qū)（單位）位置及分布范圍圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

住建局

資規(guī)局

高新區(qū)

臨港開發(fā)區(qū)

各相關(guān)街道

2021年6月

13

建成區(qū)內(nèi)規(guī)劃防護綠地位置及分布范圍圖

①如綠地系統(tǒng)規(guī)劃中已明確，可不另報。

②圖件底圖：城市地形圖。

③同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

生態(tài)環(huán)境局

住建局

2021年6月

14

建成區(qū)內(nèi)主次干道位置分布圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

住建局

2021年6月

15

建成區(qū)內(nèi)古樹名木分布圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

住建局

2021年6月

16

規(guī)劃區(qū)內(nèi)受損棄置地位置圖

①圖件底圖：城市地形圖。

②同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

生態(tài)環(huán)境局

2021年6月

17

建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖

②圖件底圖：城市地形圖。

③同時提交紙質(zhì)及電子文件，電子圖件格式：dwg或JPEG格式。

資規(guī)局

文體廣電旅游局

2021年6月

類型

序號

具體條件

責任單位

完成時間

備注

申報

條件

1

市人民政府制定了生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作方案、年度實施計劃并向社會公示，且創(chuàng)建工作方案及年度實施情況已報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門備案。

住建局

2020年10月

2

獲得“國家園林城市”稱號3年以上，并獲得國家節(jié)水城市稱號。

“國家園林城市”

住建局

已完成

已獲得，需責任

單位提供相關(guān)證明資料

“國家節(jié)水型城市”

住建局

已完成

3

達到《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）Ⅰ級。

指標涉及各

相關(guān)單位

4

近3年內(nèi)未發(fā)生城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設(shè)施安全運行等方面的重大事故；未發(fā)生城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；未被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報批評；未被媒體曝光，造成重大負面影響。

資規(guī)局

住建局

生態(tài)環(huán)境局

城管局

公用事業(yè)局