澄政辦發(fā)〔2018〕57號

市政府辦公室關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，高新區(qū)管委會，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱政府信息公開條例）施行以來，各單位認真貫徹落實政府信息公開條例各項規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開工作，有效保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。但同時，一些單位政府信息公開保密審查制度不落實、機制不健全，保密審查不嚴格、不規(guī)范，泄漏秘密時有發(fā)生。為進一步加強政府信息公開保密審查工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、高度重視政府信息公開保密審查工作

加強政府信息公開保密審查工作，是確保國家秘密安全，維護國家安全和利益的必然要求，也是政府信息公開工作順利推進的重要保障。各單位要切實提高認識，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱保密法）和政府信息公開條例有關規(guī)定，建立健全政府信息公開保密審查機制。要明確審查機構(gòu)，落實審查職責，做到審查工作有領導分管、有科室負責、有專人實施。各單位分管政府信息公開工作的負責同志，要切實擔負管理、監(jiān)督本單位政府信息公開保密審查工作的重要責任。要加強對本單位政府信息公開工作人員的保密教育培訓，使他們切實增強保密防范意識，掌握有關法律法規(guī)和知識技能。

二、進一步規(guī)范政府信息公開保密審查程序

（一）各單位要將政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。在制作政府信息時，要明確該信息是否應當公開，以及如何公開、是否需要刪減后公開，從源頭上做好保密審查工作。

（二）要堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則。各單位對擬公開政府信息進行保密審查，應由承辦人員提出具體意見，經(jīng)本單位保密審查機構(gòu)審查后，報負責同志審批。未經(jīng)審查和批準，不得對外公開發(fā)布政府信息。

（三）在保密審查過程中，對是否屬于國家秘密不明確的事項，應報有確定權(quán)限的保密行政管理部門確定；涉及業(yè)務工作的，要聽取業(yè)務主管部門的意見。遇有可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項，要與有關部門協(xié)調(diào)會商并報上級信息公開機構(gòu)審查。

（四）對密碼電報、標有密級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。密碼電報確需公開的，經(jīng)發(fā)電單位批準和保密審查后只公開電報內(nèi)容，不得公開報頭等電報格式。

（五）各單位的網(wǎng)站管理要建立政府信息發(fā)布登記制度。在政府網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，應當經(jīng)過三個步驟的審查，具體承辦人意見、保密審查意見和單位負責同志的審批意見，發(fā)布時網(wǎng)站管理者要做好相應記錄備查。

三、加強對政府信息公開保密審查工作的督促檢查

各單位政務公開工作機構(gòu)要加強對本單位政府網(wǎng)站和其他信息公開平臺發(fā)布政府信息的監(jiān)管。要立即對本單位政府信息公開保密審查工作進行一次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，切實采取有效措施，加強薄弱環(huán)節(jié)的保密管理。對違反保密法和政府信息公開條例規(guī)定，未建立政府信息公開保密審查機制的單位，立即責令整改。

江陰市人民政府辦公室

2018年3月22日

（此件公開發(fā)布）

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，市人武部，市各群團，各駐澄單位。

江陰市人民政府辦公室                     2018年3月22日印發(fā)