1

落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求

（1）加領(lǐng)導班子成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，實行履責情況全程記實。抓業(yè)務(wù)必須抓好黨風政風，用干部必須管好干部。一旦分管領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題，必須追究責任。

（2）局黨組與局屬事業(yè)單位，班子主要領(lǐng)導與班子成員，分管領(lǐng)導與分管科室分別簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，簽訂率為100%，并對執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)督檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

（3）全面落實黨風廉政建設(shè)“五項清單”，尤其針對“問題清單”，根據(jù)制訂的“整改清單”，加強推進落實力度，確保整改到位。全年召開專題研究黨風廉政建設(shè)的黨組會議不少于1次。

（4）抓好市委《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的意見》等“1+3”文件的貫徹執(zhí)行，主動接受市委巡察，抓住想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點，健全正向激勵機制，切實把文件要求體現(xiàn)在具體事情和具體人員的處理上。

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2

積極開展黨章黨規(guī)黨紀和廉潔從政教育

（1）抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學習宣傳、貫徹落實，全年組織專題教育不少于1次。組織中心組專題學習黨風廉政建設(shè)理論全年不少于1次，為黨員干部講授廉政黨課不少于1次。著力推進廉潔文化建設(shè)，積極開展“學習時代先鋒，重塑科技形象”主題活動，重建一支忠誠、干凈、擔當?shù)目萍几刹筷犖?，重塑科技部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

（2）把任前談話、誡勉談話和廉政教育結(jié)合起來，“一把手”及時對班子其他成員和下屬單位負責人進行廉政談話，覆蓋面不少于三分之一，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

（3）經(jīng)常對班子成員和下屬單位主要負責人開展批評與自我批評。每季梳理黨員領(lǐng)導干部思想、作風和紀律方面問題，親自或交由班子成員對其約談提醒。

（4）組織開展“5·10”思廉日系列活動，推進廉政教育標準化建設(shè)，適時開展警示教育，以案說法，以案明紀，促使各級黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。

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3

扎緊制度籠子，深化標本兼治

（1）堅持民主集中制原則。按照議事決策規(guī)則，對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等“三重一大”事項，堅持實行集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則。

（2）健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。加強對科技項目管理、科技經(jīng)費使用等重要部位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位廉政風險防控，深入開展制度規(guī)范和制度廉潔性評價工作，嚴格制度的執(zhí)行和督查，建立健全督辦機制，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度的，要依紀依法進行處理，以鐵的紀律維護制度的權(quán)威性。每半年排查一次重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員在用權(quán)過程中存在的問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題和查處的典型案例，舉一反三，切實抓好問題整改和建章立制。

（3）貫徹落實懲防體系建設(shè)中“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治”6大項任務(wù)，將懲防體系建設(shè)同科技創(chuàng)新工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各科室各司其職的工作格局，確保懲防體系建設(shè)取得重大進展。

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4

全面加強作風建設(shè)

（1）在全市科技系統(tǒng)組織開展“一查二思三改”專項行動，整治黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，糾正基層企業(yè)反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風，以作風建設(shè)和廉政建設(shè)新成效取信于民。

（2）持之以恒抓好中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神和科技系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴禁”的貫徹落實，繼續(xù)嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待、公務(wù)出差、工作日午間禁酒等有關(guān)規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規(guī)模，進一步規(guī)范“三公”支出管理，防止“四風”回潮反彈。

（3）在全市科技系統(tǒng)組織開展“聚力創(chuàng)新年”活動，以提升創(chuàng)新服務(wù)能力為主線，進一步加強科技隊伍自身建設(shè)，積極開展“連心富民，聯(lián)企強市”大走訪活動，助推基層經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每位機關(guān)工作人員和科技助理力爭每年服務(wù)企業(yè)100家次以上。

（4）堅持正確選人用人導向，加大干部輪崗交流力度，杜絕選人用人上的不正之風，真正選好用好干部。

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5

深化重點

領(lǐng)域體制

機制改革

（1）深化科技體制機制改革。積極實施市級財政科技項目和專項資金管理改革，及時制訂出臺各類計劃項目的實施細則和資金管理辦法，實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和財政科技資金效益的最大化，釋放創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（2）以建設(shè)學習型、服務(wù)型、制度型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”機關(guān)為目標，進一步完善機關(guān)及下屬單位工作績效考核機制，以考核促創(chuàng)新，以考核抓落實，形成層層負責、一抓到底、競相爭先的生動局面，共同推動我市科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

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6

全面推進

依法行政

（1）結(jié)合“每月一法”活動，采取集中學習、網(wǎng)上自學等形式，深入學習《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《專利法》、國務(wù)院《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》、《科學技術(shù)普及法》等法律法規(guī)，強化法治意識和法治思維，不斷提高黨員干部依法行政水平。

（2）進一步完善部門權(quán)力清單、責任清單和公共服務(wù)事項清單，減少權(quán)力“尋租”空間，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。

（3）規(guī)范科技中介機構(gòu)管理，建立信用管理體系，實行黑名單管理，進一步加強行業(yè)自律和他律。

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7

認真做好

信訪穩(wěn)定

工作

（1）進一步暢通群眾訴求渠道，幫助群眾解決實際問題。認真落實領(lǐng)導干部接待群眾制度，大力推行黨政干部下訪制度，積極解決群眾合理訴求。

（2）建立維護群眾利益的相關(guān)制度，落實信訪工作責任制，積極整合信訪資源，維護社會和諧穩(wěn)定。

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8

著力強化黨風廉政建設(shè)情況監(jiān)督檢查

（1）加強落實主體責任的監(jiān)督。健全完善民主生活會制度，扎實開展批評與自我批評，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。緊緊抓住責任分解、考核和追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核與領(lǐng)導干部述職述廉、考察考核等工作結(jié)合起來，提高檢查考核的針對性和時效性。嚴格執(zhí)行落實黨風廉政建設(shè)責任制報告制度，自覺接受市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委等組織的監(jiān)督檢查。

（2）深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作。及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，積極推行部門預算公開和“三公”經(jīng)費公開，暢通人民群眾和服務(wù)對象舉報和監(jiān)督渠道，自覺接受社會、媒體和人民群眾的監(jiān)督。

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